Seis formas parciales de ver el desarrollo local

El desarrollo local en América Latina es fuertemente sesgado por visiones que enfatizan en una de las formas de verlo.
Se han identificado seis formas de ver el desarrollo local que han pautado el hacer en América Latina.
• Desarrollo local como participación
•La visión neoliberal del desarrollo local
• Desarrollo local como municipalismo
• Desarrollo local como desarrollo económico local
• Desarrollo local como ordenamiento territorial
• Desarrollo local como forma de análisis social

Resulta claro que hay que avanzar hacia definir con más claridad qué es y que no es desarrollo local, pero sobre todo, clarificar su sentido. Desde nuestro punto de vista cada visión recoge una necesidad o una dimensión – la participación multiactoral, el fortalecimiento de la gobernabilidad local, la dimensión económica, la construcción de estrategias, la herramienta de análisis .
Pero frecuentemente se falla en un elemento crucial: el desarrollo local no es una tecnología a aplicar en cualquier circunstancia. Es, ante todo, una estrategia socio-política de cambio.

Para cumplir con sus objetivos, debe resolver, desde el territorio, algunos aspectos que hacen al devenir del mismo. En particular, el desafío pasa por tres tipos de temas:
• La potenciación de lo existente (personas, recursos, empresas, gobiernos, gobernanza,proyecto local);
• La obtención de recursos externos al territorio (personas,recursos, empresas);
• La gestión del excedente económico que se produce en el territorio (cómo usamos los recursos generados en él para mejorar la calidad de vida de los habitantes).

En ese sentido, el desarrollo local es un proceso mucho más socio-político que económico en sentido estricto. Los desafíos son mucho más de articulación de actores y capital social, que de gestión local, todo lo cual implica:
• Una visión de mediano y largo plazo, que establezca el punto de llegada y el horizonte que determina y da sentido a las acciones del corto plazo y que permita avanzar de manera gradual.
• La concertación de los agentes locales con agentes regionales, nacionales e internacionales.
• La construcción de un nuevo Estado democrático y descentralizado.
• El reconocimiento de que la realidad es diversa. Se recupera el valor de las particularidades, potencialidades e identidades territoriales. El desarrollo local se vuelve un instrumento necesario en la gestión de la diferencia.Los procesos regionales y locales, con sus diferencias, pueden y deben ser motor del desarrollo nacional.
• Los municipios se ven como fuente de procesos y recursos que, si se generan las condiciones apropiadas, pueden contribuir al desarrollo nacional.

En suma, estamos ante una estrategia más política que estrictamente técnica, y con mayor necesidad de sociedad que de economía.
FUENTE:
Estudio El Desarrollo Local, cómo combinar gobernabilidad, desarrollo económico y capital social en el territorio. Autor: Enrique Gallicchio